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特 载（第1页）

特　　载

闽宁协作助推多领域纵深发展

中卫市乡村振兴局

2022年，中卫市深入贯彻落实中央和自治区关于东西部协作的重要指示精神和闽宁对口协作第26次联席会议精神，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，积极应对疫情影响，与漳州市、漳浦县紧密对接、有力协作，全面落实闽宁对口协作“22106”发展规划，持续推进项目帮扶、劳务协作、产业合作、人才交流、消费帮扶等重点工作。

一是周密部署统筹推进。市委和市政府主要领导高度重视闽宁协作工作，9月14日召开五届市委2022年第45次常委会（扩大）会议，传达学习了福建党政代表团赴宁夏考察并召开闽宁协作第26次联席会议精神，听取了我市闽宁协作工作情况汇报，就下一步中卫—漳州协作重点工作做了安排部署，提出了目标要求。海原县委常委会会议、政府常务会议、县委农村工作领导小组会议先后多次专题研究闽宁协作工作，制定出台《海原县2022年闽宁协作工作方案》，制定明确标准，提出严格要求。二是强化多领域交流互访。中卫市、海原县与漳州市、漳浦县交流互访7批次74人次，海原、漳浦两县互派2名党政领导挂职交流，共召开联席会、座谈会4次，深化合作、共谋发展思路进一步明晰。漳浦县17个乡镇34个村与海原县17个乡镇34个村结对帮扶，漳浦县3家企业、2家社会组织分别与海原县5个村结对帮扶。漳州通过发动社会企业，筹集社会帮扶资金1500万元，重点推动海原县产业培育、济困救助、公益事业等方面。三是加强人才交流互促。深入开展支医支教培训等活动，推动中卫市医疗和教育领域在组织管理、知识更新、人才培养等方面向更高水平发展。福建组织19名研究生赴海原县开展支教活动，中卫、漳州两地选派112名专业技术人员开展交流学习，重点围绕基层党建、乡村振兴、产业培育、劳务协作、爱心帮扶等方面开展“组团式”帮扶。“9·20”疫情以来，漳浦县积极筹集资金12万元，带动多家闽籍企业为海原县捐赠抗疫物资，为海原县开展疫情防控提供了及时有力的支持。四是全面拓展产业协作。争取闽宁协作资金7100万元，实施闽宁项目5类26个。中卫市组织“8+4”专题招商小组赴福建省开展小分队招商13次，考察企业38家，实施福建籍企业投资项目10个，实际到位资金1。44亿元。7月10日至12日，自治区党政代表团在厦门市召开了福建·宁夏经贸合作暨企业家恳谈会，会上签约8个合作项目，签约金额114。62亿元。7月13日，“山海情深·共享共赢”沙坡头区招商引资推介会在厦门市顺利举行，共有4个合作项目签约，签约金额55。33亿元。海原县动员组织近百家企业积极申报纳入国家扶贫企业和产品目录，动员东部企业与海原企业（合作社）合作开办农产品展销馆，2022年海原县农特产品共销售2。02亿元，形成了“产地直销”“西货东卖”消费帮扶新模式。五是大力促进劳务协作。建立海原驻福建漳浦劳务服务中心，建立就业创业服务体系，培育劳务经纪人796名、劳务中介组织19家。推动宁夏鼎泰合人力资源有限公司与厦门天马微电子有限公司签订《闽宁协作劳务人员推荐服务协议》，计划至2025年为厦门天马微电子有限公司提供宁夏籍务工人员2000名，预计收入1。2亿元，2022年已输送务工人员500人，创收3000万元。通过包车、乘机等“点对点”向福建输送务工人员572人。在福建漳州科技学院开展基层劳务工作人员巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接素质提升培训班2期72人。六是推动文化旅游互融。持续落实《中卫市漳州市文化旅游合作框架协议》，在中卫电视台《文旅中卫》栏目投放漳州文旅宣传片，通过资源互换、互推互送等形式强化两地文化和旅游协作。深化打造“夏游中卫·冬游漳州”旅游品牌，中卫市各景区对漳州游客实行免门票政策，对福建游客实行门票半价优惠政策，继续实施《中卫市旅行社送团奖励办法》，对来卫旅游包机、切位包机、旅游专列给予政策奖励。组织全市各景区前往厦门市开展文旅资源推介活动，并针对福建省游客发放了500万元文旅惠民消费券。7月20日至7月底，思明、湖里两区联手策划了2022“百团万人游宁夏”首发系列团活动，输送游客100余人。邀请福建漳州文化旅游主管部门领导和相关旅行社负责人参加了2022中国宁夏（沙坡头）·第十二届丝绸之路大漠黄河国际文化旅游节开幕式，以“闽宁情深”“沙坡奇缘”为主题制作闽宁宣传片两部。以“闽宁协作漳海情不忘初心再扬帆”为主题的漳浦·海原文化艺术交流活动于5月、7月先后在漳浦、海原举行，展示了漳浦、海原两地闽宁文化协作取得的成果。

2023年，中卫市将坚持认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东西部协作的重要论述，深入贯彻落实闽宁协作第26次联席会议精神，紧扣《〈闽宁协作第二十六次联席会议纪要〉任务分工方案》，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，树牢以协作促发展的鲜明导向，持续加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，推进中卫—漳州、海原—漳浦两地协作再上新台阶，共同谱写新时代对口协作新篇章。

深耕“三农”沃土，保障粮食安全

——十八大以来中卫市粮食生产形势稳定

国家统计局中卫调查队

党的十八大以来，中卫市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记关于粮食安全工作的决策部署，确保粮食基本自给，口粮绝对安全，牢牢守住国家粮食安全的生命线，实施最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源，采取有力举措防止耕地“非粮化”，着力稳政策、稳面积、稳产量，不断巩固提升粮食综合生产能力。

一、党的十八大以来中卫市粮食“稳面积保产量”成效突出

（一）“稳面积”扛起粮食安全责任

党的十八大以来，中卫市坚决贯彻党中央和自治区党委关于保障粮食安全的部署要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，切实守好耕地保护红线。粮食作物播种面积虽有所下降，但在2014年后基本保持稳定，始终稳定在12万公顷以上，在五市中仅次于固原、吴忠，排在第三位，“稳面积”任务成效显著，有力扛起粮食安全责任。

（二）“保产量”筑牢粮食“压舱石”作用

中卫市毫不放松抓好粮食生产，全面加强粮食生产功能区建设，大力推进农业科技创新，坚持不懈向科技要产出、要效益，着力提升粮食综合生产能力。十年来，面对特色农业、经济作物“与粮争地”的不利局面，通过单产水平的提升，保证了粮食总产始终保持在65万吨以上，很好地完成了保产量任务，为保障粮食安全作出了“中卫贡献”。

（三）“提单产”让农民挑上“金扁担”

中卫市大力推进土地综合整治、低质农田改良和农田水利建设，通过农业技术手段进一步涵养土地、培肥地力、建设高标准基本农田，持续提升耕地质量，有效促进良田生“金”长“银”。同时，通过推广绿色高产品种，配套机械深松、秸秆还田、激光平地、增施有机肥、精量穴直播、节水控灌、利用飞防进行病虫害绿色防控等技术措施，真正落实“藏粮于技”，助力群众端牢“饭碗”。十年来，粮食单产稳步提升，由2012年的4313。36公斤公顷，增加到2021年的5271。93公斤公顷，增长22。2%。其中，2019年单产最高，达到5536。88公斤公顷，2020年、2021年受旱灾影响，单产有所下降。

二、党的十八大以来中卫市粮食生产保障体系不断健全

（一）农田水利建设不断加强

党的十八大以来，中卫市坚持把抓农田水利基本建设作为推进发展现代农业的主要举措，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，按照“扬黄灌区引水、引黄灌区节水”的思路，在引黄灌区推广激光平地及滴灌喷灌高效节水技术，在扬黄灌区推广膜下喷灌、滴灌等节灌技术，夯实了农村水利基础设施。

（二）高标准农田建设进程加快

党的十八大以来，中卫市以提高农业综合生产能力为目标，大力实施以机械深翻、秸秆还田、增施有机肥为重点的“沃土工程”，加大高标准农田建设力度，截至2021年年底，全市累计建设高标准农田13。86万公顷。农田水利的改善和高标准农田建设有效完善了农业生产基础设施，增强了农作物抵御旱涝灾害能力，确保粮食高产稳产。

（三）机械化程度全面提高

党的十八大以来，中卫市依托农机购置补贴、农机综合保险、农机免费管理等政策，培育粮食农机农艺融合全程机械化服务组织44个，农业机械总动力达到103。79万千瓦。全市农作物农机化耕、种、收综合水平达80。16%，其中机耕作业水平达到93。3%，机播作业水平达到81。5%，机收作业水平为61。3%。沙坡头区和中宁县已成为主要农作物生产全程机械化示范县区，机械化水平的提高为农业插上了腾飞的翅膀。

（四）农业新型经营主体成为粮食产业化发展生力军