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侯建华同志（第1页）

侯建华同志

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话（2017年4月7日）

经县委批准，今天召开全县宣传思想文化工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实县党代会精神，贯彻全国、全省和唐山市宣传部长会议精神，总结去年工作，安排部署今年宣传思想文化工作任务。

全县宣传思想文化队伍是一支具有强劲的创新力、凝聚力和战斗力的队伍，大家干了很多大事，干出了很多成绩。可以说，2016年，宣传思想文化战线工作艰巨、收获颇丰。我从四个方面进行简要总结。

在强化理论武装方面。一是抓实县、乡两级中心组学习。推行县委中心组“四个一”（读一本理论书籍、讲一堂党课、搞一次蹲点调研、写一篇调研文章）学习机制，全年组织县委理论学习中心组集体学习12次，编印《学习秘书》达5万多字。每季度抽查各党委（党组）、总支、支部的学习笔记及学习档案情况，学习制度普遍建立，工作开展比较扎实，切实提高了学习实效。二是在全县深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论、“两学一做”学习教育的学习宣传活动。通过精心谋划，认真组织，活动开展得有声有色，先后在县“两台一刊”及主流网站开设了“对标反思大家谈”“实现产业强县、绿色崛起目标”“两学一做”等专题专栏，刊播各类稿件200多篇。

在营造良好舆论氛围方面。一是对内凝神聚力促发展。围绕县委、县政府中心工作和全县经济社会发展大局，组织县“两台一刊”等主流媒体开设项目建设巡礼、“治山、强园、扩城、福民”、清理潘大库区网箱养鱼等专题专栏，组织县内媒体记者开展“接地气、走基层、百名记者栗乡行”活动，对全县项目建设、工业、农业、城建、交通、旅游、新农村建设重点工作进展情况进行跟踪报道，挖掘、选树了一批典型人物、典型事迹，引领了干部群众思想，凝聚了发展力量。二是对外展示魅力树形象。2016年在新华社、经济日报、农民日报等国家级媒体刊发《从门外汉到板栗专家》《迁西县新集镇打造电子商务示范镇工作纪实》等稿件；在北京日报刊发了《“栗林花海香约迁西”系列文化活动开启》等稿件；在河北日报、河北经济日报等省级媒体刊发《迁西县建设景田百岁山生产基地》《资源大县迁西转型之路探析》等100多篇稿件；在唐山劳动日报头版头条刊发了《迁西开启“十三五”

新征程》《迁西以精准工作推进转作风抓落实》《清理网箱养鱼迁西在行动》等10篇稿件；在中央、省、市电视台、电台刊播《迁西瞄准生态型产业项目“转”出绿色发展动能》《迁西又到栗花盛开时》等500多篇稿件。三是牢牢把握网络舆论主动权。积极利用好宣传部官方微博“迁西发布”、微信等网络新兴媒体，并在网易、今日头条客户端开通了账号，在新华社客户端开通了迁西频道，坚持经常宣传展示迁西旅游风光、发展成就与文明风尚。特别是去年迁西入选首批国家全域旅游示范区创建单位后，策划制作的全县全域旅游示范区景区系列之景忠山、青山关、喜峰雄关大刀园、梦境庄园等多个视频和图文，经“新华社”客户端发布，每个点击量均超过30万次，吸引了大批外地游客慕名参观，较好地提高了迁西对外知名度和美誉度。

在推动全县文化繁荣发展方面。一是开展特色文化活动，丰富群众精神生活。组织开展戏曲文化周、皮影公演、文艺下乡、书法展等50多场群众性文艺演出活动，进一步丰富了群众精神文化生活。举办了为期一个月的2016年“栗林花海·香约迁西”系列文化活动，进一步探索“政府引导、民办为主、上下联动、全县互动”的方式，“栗林花海·香约迁西”启动仪式暨“醉美将军山·多情栗香湖”文艺演出、“栗乡之夜”文艺展演、第二届洒河剪纸艺术展、第三届长河川戏曲文化汇演等23项文化活动受到广大群众欢迎。二是开展文艺精品创作，提升迁西文化“软实力”。电影《何去何从》已于去年10月28日在全国各大院线正式上映。网络音乐《喜峰之恋》《相约在这里》被评为河北省第二届优秀网络文化“五个一”作品。文艺季刊《栗花》获“河北省文学内刊贡献奖”。在“大爱唐山英雄史诗”——纪念唐山抗震四十周年诗文咏诵大赛活动中，迁西的诗歌《永远的唐山》获全市一等奖，县委宣传部获优秀组织奖。在全市组织的诗词楹联颂党恩活动中，全县有6人次获得市级一、二、三等奖。三是以项目建设推动文化产业发展。聘请清华大学设计研究院制定《迁西县长城文化产业集聚区规划》，出台《关于创建国家全域旅游示范区的意见》。制定了《2016年文化旅游产业重点工作“四个干”工作机制运行图》，组织召开全域旅游示范区创建工作推进会、旅游重点项目汇报会、唐山世园会迁西精品旅游线路宣传促销推进会等专项会议。为改变县内各景区宣传各自为战的状况，统一设计了迁西—国家首批全域旅游区创建县重点景区分布图，协调10余家景区在显著位置统一安装展示，收到了良好效果。

在精神文明创建方面。一是扎实推进社会主义核心价值观建设。连续举办九届道德模范评选表彰活动，先后评选出88名县级道德模范和5个道德模范集体，其中，有4人荣登中国好人榜、1人获河北省道德模范称号、10人获唐山市道德模范称号，“迁西好人”马树山、“钢心支书”李春江等道德模范被人民网采访报道，安立春被评选为“中国网事·感动河北”2016年网络人物，刘文福被评为“2016年度全国拥军模范”。持续开展“月评学雷锋十佳”、全民阅读活动启动仪式、“我们的节日”、经典诵读、道德讲堂等提升公民道德建设系列活动，传承优秀经典文化。年内喜峰口长城抗战遗址被纳入国家级抗战纪念设施、遗址名录，中国板栗博物馆、韩东征纪念馆被列入第六批唐山市爱国主义教育基地。二是精神文明创建活动不断深入。在全县持续开展文明城市创建活动，不断提升创建水平。常态化开展徒步上街联合执法、媒体曝光活动，在县内媒体曝光各种不文明行为，有效地巩固了文明县城创建成果。在县城文化广场和省、市级文明单位设立“善行功德榜”，在农村建立“功德录”，在社区设立《好人档案》，大力宣传道德先进人物的典型事迹。在公园、广场、车站、公路和主街两侧等重点场所，安装宣传社会主义核心价值观、“经济强省·美丽河北”公益广告牌280余块，在县内媒体刊播公益广告40余条（次），使社会主义核心价值观等主流思想家喻户晓、入脑入心。在全县培树了前韩庄红色文化村、黄石哨二村民俗文化村、擦都岭国学文化街、清水窝黄金主题文化街等60多个特色文化村，有效推进了乡风文明建设。三是稳步推进了志愿服务活动的开展。在全县开展扶贫帮困“春雨行动”和党员志愿服务活动，对良好社会风气的形成发挥了引领作用。

这些成绩的取得是县委、县政府高度重视和大力支持的结果，是我们宣传思想文化工作同志们团结拼搏、创新实干和辛勤努力的结果。在此，由衷地向大家表示感谢！

2017年，是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，全面落实县第十三次党代会精神的起步开局之年。全县宣传思想文化战线面临着新的形势，中央、省、市对宣传思想文化工作非常重视，京磊书记对做好今年的宣传思想文化工作提出了明确要求，我们要聚精会神地贯彻落实好中央、省、市和县委的部署要求，全力做好今年的各项工作。

2017年，全县宣传思想文化工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及省、市、县委全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大，把握稳中求进工作总基调，着力深化党的理论创新成果的学习宣传，着力营造“加快转型发展、实现跨越提升”的舆论氛围，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进文化体制改革和促进文化繁荣发展，着力讲好迁西故事、传播好迁西声音，为加快建设“实力迁西秀美迁西幸福迁西”提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件。

关于今年工作，《全县宣传思想文化工作要点》已作了全面安排，并印发给大家。各乡镇、街道，县直各单位要根据要点内容，结合本地本单位工作实际，制定年度工作计划，层层分解责任，明确工作措施，逐项抓好落实。下面，我就今年的重点工作着重强调以下几个方面。

一要抓好意识形态责任制落实。要按照中共迁西县委办公室关于印发《迁西县党委（党组）意识形态工作责任清单》的通知（迁西办发〔2016〕6号）要求，根据党管意识形态和属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，严格落实党委（党组）意识形态工作责任制。省、市已将意识形态工作责任制落实情况作为每年巡视的重要内容，迁西也将要对此项工作进行专项巡查。各级党委（党组）要将意识形态工作提升到重要位置，坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“五个纳入”，即纳入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。要建立意识形态工作责任制的检查考核制度，县委巡查办将深入乡镇、县直单位督导意识形态工作落实开展情况，对实施不力的领导班子、领导干部进行问责。

二要切实抓好党委（党组）中心组理论学习。中央已印发《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，省委就如何贯彻好这一规则出台了具体的实施办法，这是宣传思想文化领域又一部带有党内法规性质的文件。各单位要认真落实中央、省、市、县委要求，不断规范中心组学习的组织制度，制定年度中心组专题学习安排。按要点工作要求，抓实乡科级党委（党组）理论中心组学习，中心组成员每年作重点发言不少于1次。县委学习中心组成员要结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。宣传部每月在公用邮箱上传中心组学习重点及有关学习资料，要求各单位结合每月印发的《学习秘书》，以及本单位本部门实际，认真开展好理论中心组学习，做好档案留存，记好学习笔记。中心组学习成员每人每年学习笔记不少于1万字，每人每年至少撰写1篇有价值的调研文章。县委宣传部每季度抽查各单位的学习笔记及相关资料，年底集中抽查，对组织不力、应付了事的单位进行通报批评，对精心组织、学用相长的单位进行表彰。

三要全面落实《河北省志愿服务条例》。《河北省志愿服务条例》已于2017年3月1日起已正式施行。今年3月24日，全县召开双城同创动员大会，对创建全国文明县城工作进行全面动员部署。其中，志愿服务做为文明城创建的重要指标之一（文明城创建测评体系中对志愿服务制度化建设有专门要求：市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占城市建成区人口总数≥13%，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时），其重要性不言而喻。双城同创指挥部、文明办将马上部署此项活动，要求各地各单位明确一名副职和联络员专门负责志愿服务工作，重点做好造册登记、建好组织机构、建立管理体系、建强协会机构、强化舆论宣传等系列工作，确保志愿服务工作组织化、法制化、常态化、规范化。努力在全社会形成以县文明办为指导，志愿服务协会统一组织安排，全社会共同参与的志愿服务活动的工作格局。通过开展志愿服务活动，引导全县党员干部、服务行业从业者、学生等重点群体树新风、讲文明，带头践行社会主义核心价值观，带头投身省级文明城市创建工作，从而激发全社会创建省级文明城市的积极性、主动性、创造性，实现全民同创，同频共振。

四要抓好全县文化领域行业组织建设。省、市专门下发了《关于加强文化领域行业组织建设的实施意见》，全县要严格落实省、市文件精神，加大对全县文化领域行业组织的培育发展力度，整合资源，扶持和打造一批具有代表性、排头兵地位的文化领域行业组织。着力提高文化领域行业组织建设水平，推动党组织全覆盖、党的工作全覆盖。切实加强文化领域行业组织的规范管理，明确文化领域行业组织成立的条件和程序，各有关部门要协调配合，对行业组织统一登记、依法管理、做好服务。

五要抓好文化体制改革。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是各项事业发展的灵魂。我们要以坚定的文化自信，促进文化事业繁荣、文化产业发展，市委、市政府已出台《关于推动全市文化产业加快发展的实施意见》，我们要认真贯彻落实，全面深化文化体制改革，激活文化生产力，创优“文化迁西”品牌，推动迁西精品文化“走出去”，优秀文化“走下去”。

一是健全文化产品展览评价体系。利用板栗馆开辟专用展区，搭建优秀文化产品推荐推广平台，举行系列优秀文化产品展览。二是培育扶持文化产业项目。对文化产业项目实施动态管理，推动文化个体工商户向法人单位发展、规模以下文化企业向规模以上文化企业发展；大力宣传推介在文化产业发展中涌现出来的知名文化企业家、文化品牌、模范人物。三是推动文化活动的市场化运作。以政府和社会资本合作模式举办“栗乡之夜”系列文化活动。

各地各单位要高度重视，积极参与，谋划组织好本地本单位的文化活动。

六要全面开展五大文明单位创建评选活动。今年是全国文明县城创建的起步之年，也是迎接省级文明城市总评大考之年，我们要把迎接省级文明城市测评作为精神文明建设的头等大事，作为全县宣传思想文化工作的重要工作，集中精力、铆足劲头，科学排兵布阵、务求决战决胜。各地各单位要根据《迁西县全国文明县城创建工作任务“四个干”运行图》（第一阶段），明确本地本单位创建重点，制定落实方案、细化分解任务、压实创建责任，扎实开展文明县城、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园五大创建活动，确保顺利通过今年10月省级文明县城总评验收。关于文明单位、文明村镇（乡）、文明家庭、文明校园、文明社区五大创建活动，工作要点中已做了具体要求，希望各地各单位认真抓好落实。

七要扎实做好道德模范评选表彰活动。该活动已连续举办九届，已发展成迁西精神文明建设一大品牌。今年，《关于开展第十届迁西县“道德模范”

评选表彰活动的通知》已下发，各地各单位要将此次活动作为精神文明建设的一件大事来抓，切实加强组织领导；推荐典型要面向基层，面向一线，面向群众，注重典型的影响力和真实性，要在充分发动群众推荐的基础上，对照评选标准和要求，对推荐的候选人条件进行认真审核，并征求当地基层有关部门意见后向文明办推荐，确保评选推荐工作的覆盖面和公认度。需要强调的是以往九届已评选的道德模范人物在其他方面仍有突出贡献。要通过开展道德模范评选表彰活动，在群众中形成发现身边好人、推荐身边好人、宣传身边好人、学习身边好人的良好社会风尚。

八要建立宣传思想文化领域信息共享机制。做好宣传思想文化工作，信息来源非常重要，要组织动员全社会力量支持参与宣传思想文化工作，做到与党和政府工作大局同心同向、同频共振，共同推动宣传思想文化工作上台阶、上水平。全县宣传文化资源要体现公共性、共享性、开放性，我们已在全县宣传文化系统建立迁西宣传思想文化系统核心微信群、县（乡）网评员队伍微信群，在此基础上我们还要建立内外宣新闻稿件报道选题策划机制，定期或不定期召开县内媒体新闻联席会议，互通新闻线索，对全县新闻宣传资源进行策划分析，研究部署重点工作，进行重点宣传。逐步构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责的大宣传格局。

九要加强队伍建设。事业发展，关键靠人。做好新形势下的宣传思想文化工作，是我们肩负的使命，需要我们以新眼光、新思路、新办法，创造性地解决时代发展、实践深化提出的新课题。乡镇（街道）宣传委员要履职尽责，以创建国学文化村、开展文明家庭评选、组织道德模范评选、开展志愿服务活动、协调组织完善村规民约、推进好家风建设等为抓手，切实提高宣传思想文化工作的理论渗透力、舆论引导力、网络传播力、文化创新力、工作执行力，培养基层文化活动骨干和带头人，带领群众开展宣传文化活动，带头做好基层宣传教育工作。县直各单位要加强宣传思想文化战线工作力量，明确一名领导专门负责宣传思想文化工作，配备专职网评员，并落实网评员相关待遇。如网评员队伍有调整，要及时向县委宣传部报备。县内重点企业也要选配文化素质高的骨干负责宣传工作，切实抓好企业文化、阵地建设；要充分利用电子显示屏、宣传栏、学习园地等载体宣传县委重点工作、“社会主义核心价值观”“中国梦”等主流思想，充分利用重要节日，开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富职工的精神文化生活。宣传部每年将选树典型人物、道德模范、文明厂企向上级重点宣传推介，进一步激发企业的创先争优意识和职工干事创业的热情。

今年的宣传思想工作任务艰巨，圆满完成工作任务需要付出更多辛苦和努力。希望大家在县委的坚强领导下，满怀信心、锐意进取，撸起袖子加油干，共同为加快建设“实力迁西秀美迁西幸福迁西”做出新的贡献！