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在潘大库区网箱养鱼清理工作总结表彰大会上的讲话（第1页）

在潘大库区网箱养鱼清理工作总结表彰大会上的讲话

（2017年6月6日）

贾京磊

同志们：

刚才，我们共同观看了专题片，县长宣读了表彰决定，市长等领导为先进集体和个人代表颁了奖，五位先进典型代表做了很好的发言，绣峰市长做了重要讲话。市长的讲话站位高远、情真意切，既是对我们工作的肯定，更是对我们的鼓励，对今后工作指明了方向，提出了更高的要求，我们要认真学习贯彻落实好市长的讲话精神，推动经济社会各项事业更好更快发展。

经过全县上下五个月艰苦卓绝的努力，我们打赢了清理潘大库区网箱养鱼这场漂亮的攻坚战，胜利来之不易、奋斗饱含艰辛，这既是上级党委、政府坚强领导、正确指导的成果，更是全县广大干部群众担当实干、攻坚克难的胜利。今天我们隆重举行总结表彰大会，就是为了总结经验、培树典型、表彰先进，激励全县广大干部群众进一步提振士气、鼓足干劲、团结实干、拼搏争先，将清网精神转化为推动迁西发展的强大动力，奋力开创迁西改革发展稳定新局面。首先，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向在清理网箱工作中付出辛劳汗水的广大党员干部、公安干警，致以崇高的敬意！向积极支持、热情参与清理网箱工作的广大人民群众，表示诚挚的感谢！

这些受表彰的同志是全县各级党员干部的优秀代表，是清理网箱养鱼精神的集中体现，充分展示了新时期全县广大干部群众的新风貌、新风采。从一定意义上讲，清网攻坚战的胜利，既是工作的胜利，又是精神的胜利，让各级领导和社会各界进一步认识了迁西，认识了迁西人民，也认识了迁西精神。清网工作始终贯穿“四个意识”，铸就了顾全大局、无私奉献的精神。

清理潘大库区网箱养鱼不仅是现实的民生问题、复杂的历史问题，更是重大的政治问题、严峻的社会问题，是一场异常艰难且必须完成的攻坚战。面对考验，全县广大干部站在讲政治、顾大局和增强“四个意识”的高度，为全省大局担当、为发展稳定负责，不讲条件、不计代价、不遗余力，全力打响潘大库区网箱养鱼清理攻坚战。截至3月31日，全县共拆解网箱4万余个，拆除清理网箱养鱼各类附属设施19000多个，清理库鱼8400万斤，全面完成了清理工作任务，向省委、市委交上了一份满意答卷，潘大库区再现昔日一池碧波美景。清网工作始终划定“最大同心圆”，铸就了凝心聚力、团结奋斗的精神。面对前所未有的攻坚任务，上级关怀、领导重视为我们抱团、打好攻坚战提供了科学指引。省领导多次询问清网工作实际困难，市委、市政府主要领导多次作出重要批示、现场督导检查。特别是绣峰市长先后几次，冒着严寒到清网现场看望大家，并带来市委、市政府的亲切问候和关心，极大提振了队伍士气、鼓舞了工作斗志。我们的干部见贤思齐、不负众望，勇挑重担干、迎着困难上，把各种力量集结在一起，把各种资源整合到一处，建立了分工合作、职责明确、相互支持、协调联动的工作团队和运行机制，全县上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成了领导干部示范带头干、工作队员工作连轴转、广大群众齐上阵的生动局面，确保了清网各项工作顺利进行。清网工作始终秉承“撸起袖子加油干”，铸就了实干担当、敢打必胜的精神。潘大库区网箱养鱼是库区附近农民的主要生活收入来源，关系到全县8个乡镇、53个村，移民1200多户、14000多人的生计问题，是多年来各级政府想碰却不敢碰的“老大难”，是极为难啃的“硬骨头”，工作稍有不慎，就可能引发大的群体性事件，造成不可挽回的影响。

我们的广大干部勇于向时间挑战、向困难宣战、向自我决战，以超乎寻常的效率和质量，攻克超乎想象的困难，让不可能的事情变成生动的现实，以实际行动书写了对党和人民的忠诚、担当、实干、奉献。清网工作始终实践“办法总比困难多”，铸就了敢于突破、探索创新的精神。这次清网工作任务异常艰巨、难度前所未有，时间紧、任务重、标准高，没有经验可资借鉴、没有方法可供遵循，完全是“摸着石头过河”。在工作中，我们充分信任群众、紧紧依靠群众，借群众之智、聚群众之力，打破常规、创新举措，探索出了先水下后水上，先岸下后岸上，先摸底后建档，先党员后群众等一系列切实可行、行之有效的好机制、好办法，迅速打开了清网工作局面。清网工作始终坚持“民生是最大的业绩”，铸就了以民为本、民生至上的精神。清网保障了现实民生，科学制定奖补政策，最大限度维护了养殖户的利益，得到了养殖户的拥护。清网改善了最大民生，实现库区水质还清，保障了两地人民群众饮水安全和身体健康。清网维护了长远民生，清网工作引起了各级领导对迁西的极大关注，按照省、市主要领导的指示精神，我们科学编制库区综合开发规划，出台一系列民生举措，推动库区优质资源的再优化、再分配，努力将潘大库区打造成实力库区、秀美库区、幸福库区。

可以说，这次清网工作不仅清出了党员干部昂扬向上的精神风貌，清出了血脉相连的鱼水之情，清出了风清气正的政治生态，而且积累了许多可资借鉴、有利于迁西今后发展的好做法、好思路、好经验，为县域发展探索了新路径，为各项工作落实提供了好样板。

我们始终坚持落实“四个干”机制、一门心思干事业这个总体要求。工作中，从政策制定到组织发动，再到责任落实、工作推进，我们都按照“四个干”工作机制，层层推进、步步为营，划出时间表、任务书、路线图，做到了干有目标、干有方向、干有成效。县委、县政府主要领导亲任清鱼工作指挥长，全面组织、协调、推动整体工作，各领导小组组长或副组长进驻指挥部办公室办公，104个工作组下镇、入村、驻点、入户，集中开展清点、编号、建档等工作，真正做到“干什么、怎么干”一清二楚，“谁来干、什么时间干成”目标明确，解决了“过河的桥和船”的问题。清理网箱养鱼攻坚战的实践证明，“四个干”抓落实机制不仅是清鱼工作取得胜利的重要保障，而且是我们今后抓落实、促发展的重要法宝，必须一以贯之、长期坚持。

我们始终把握践行群众路线、和群众坐一条板凳这个工作基调。在清网行动过程中，我们始终尊重群众意愿、依靠群众力量，真正把养殖户当家人，把清网工作当家事，耐心细致地解释清网政策，清除群众疑虑，在补偿标准上最大限度地让利于民。特别是一些党员养殖户，走在了清网的最前面，率先清网、不计得失，不仅积极联系经销商，而且将政府奖励的每斤鱼0。3元全部返还给养殖户，以自己带头清，带动群众主动清，充分彰显了“我是党员、向我看齐”的高风亮节和标杆精神。有的同志有感而发、触景生情，创作了《念奴娇·清鱼有感》，用写意与写实相结合的手法，记录了这段干群同心、攻坚克难的历史。群众纷纷竖起大拇指，表示党的光荣传统又回来了，党和群众之间的距离又拉近了。这是为民服务政治本色的迁西答案，这是密切联系群众的生动写照，赢得了广大人民群众的信任与支持。

我们始终坚持不让老实人吃亏、不让偷机钻营的人得利这个基本原则。

清理网箱极易出现冒领资金、套补骗补的行为，如果得不到有效遏制，不仅影响迁西一域，甚至会影响全省其他地方清鱼工作。为了不让老实人吃亏，我们站在维护全省清网大局的高度，主动出击，对现投放购置活鱼、网片、电机、投饵机等各类骗补行为，坚持露头就打，打就狠打的原则，全县抽调干警156人，设立12个警务站、35个检查点，6个陆上巡逻队和2个水上巡逻站，广大公安干警冒严寒、顶风雪，坚守检查职责，严查死守，共依法行政拘留63人，刑事拘留3人，直接挽回经济损失5000多万元，有力地震慑了违法犯罪行为。正是这种敢于亮剑、硬碰硬的态度和举措，有效保证了清网工作依法有序、公平公正，保护了最广大群众的根本利益。

我们始终守住全面从严治党、一个问题也不出这个行为底线。在清网之初，我们就出台了清鱼十条“军规”，把纪律规矩挺在前面，把丑话说在前面，给党员干部提前戴上了“紧箍咒”，打了“预防针”，防止党员干部在清鱼中“不清”，设立举报电话，请群众监督。县纪委、县检察院提前介入，又从县纪委、县委组织部、县委县政府督查室抽调专人，组成联合督导组，既督清网情况，又督干部作风，严格工作程序，认真审核每一笔资金，每笔资金支出至少需要3名同志签字，有效防止了清网资金出现“跑冒滴漏”问题和党员干部“毁形毁誉”问题，树立了党员干部廉洁清政的良好形象。

我们始终树立发扬干部优良作风、让党徽在一线闪光这个鲜明导向。广大党员干部真正把清网工作当事业，顶风雪、冒严寒，舍小家顾大家，积小胜为大胜，充分展现了顽强的精神。有的心脏支架手术后一周就奔赴清网一线；有的儿子婚事交给妻子一人操办，结婚前一天才匆匆赶回家中；有的妻子临产入院，赶到医院见了一眼女儿后，又出现在了清网码头；有的父母双双离世，强忍巨大悲痛，处理完老人后事，立即重返工作岗位；有的在打样过程中不慎摔倒，造成韧带断裂，自己垫付医疗费4万多元，无怨无悔；有的孩子眼睛突患病毒性感染，无暇照看，耽搁一周才送到市里医治，险些错过最佳治疗时机。有的克服网箱密度大、运输道路窄等恶劣条件，创造性开辟码头、拓宽道路，大大提高了清网效率。这些可歌可泣的先进事迹，可亲可敬的模范典型，不仅是广大干部的榜样，更是提拔重用的对象。76名清网工作中表现突出的干部得到提拔重用，7个乡镇长原地提拔为乡镇党委书记，党徽在一线闪光，有为者有位、自己提拔自己的导向更加鲜明。

我们始终把握加快转型发展、实现跨越提升这个工作主线。迁西作为资源依赖型经济典型，转型升级已是大势所趋、迫在眉睫。清网工作使我们深刻认识到，想问题、办事情、做决策既要算政治账、经济账，更要算社会账、生态账。清鱼结束后，渔民赖以生存的产业如何接续、库区移民收入如何提高等一系列问题摆在我们面前，实施环库区一体规划、整体开发摆上了重要议事日程。将潘大水库沿岸建设与美丽乡村建设、省级重点片区打造、山区综合开发、全域旅游示范区创建有机结合起来，发展山水观光、体育赛事、乡村度假游、休闲农业等产业，势必腾出更大发展空间、激活库区要素资源、提升库区发展水平，将其建成服务京津冀的休闲养生地，实现民生与发展的双赢。事实上，清网后生态环境的更加优化，吸引了更多游客来迁西观光旅游，今年截至5月1日，来迁西旅游人次达到124万，实现旅游综合收入5。6亿，同比分别增长72%、65%；同时，由于优良的生态环境，更吸引了投资者，每周都有十几波客商前来考察，北京福润达新材料、北京高顺高科技项目群、景田精酿啤酒等项目落地，也正是看上了我们的生态环境。

清网攻坚战圆满收官，不仅给我们留下了许多思想上、精神上的宝贵财富，更重要的是，增强了我们发展的信心，坚定了再创辉煌的信念，有了这种信心、这种信念作支撑，迁西的历史将会不断被改写。

清网攻坚的胜利再一次证明了，迁西是一个任何奇迹都能创造的魅力山城。全国首创“围山转”农业生态工程的综合开发，打造了立体农业发展模式，让迁西声名远扬，实现了迁西的第一次飞跃；“牌楼沟”铁矿开发的第一声炮响、迁西与天津共同投资建厂的第一次握手，无不诠释迁西人民是不断探索创新的人民，实现了迁西从“山区小县”到全省十强、全国百强的第二次飞跃；在全省第一个自筹资金、建设高速路，给时任省交通厅厅长，现任省委常委、市委书记焦彦龙同志留下了深刻印象，使迁西对外联通更加便捷，“全国百佳深呼吸小城”、国家级园林县城、省级文明城、省级卫生城等一块块“金字招牌”接踵而至，“诗意山水、画境栗乡”成为了迁西闪亮的名片。如今，迁西又以壮士断腕、刮骨疗毒的胆识和气魄，打赢了清网攻坚战，实现了河北省淡水养殖第一县到河北水源地重点保护生态县、传统粗放型发展到河北省首批工业转型升级试点示范县的精彩蝶变。迁西的三次飞跃充分表明，我们有能力、有信心在加快转型发展上大有作为，在实现跨越提升上奋力突破。

清网攻坚的胜利再一次证明了，迁西的干部是任何困难都压不垮的战斗堡垒。无论是“围山转”开发、乡镇企业二次创业，还是矿企转型发展、旧城改造提升，亦是支持重点项目建设、启动北岸新区建设，都充分展示了迁西干部勇挑重担、迎难而上、敢打必胜的实干担当精神。去年，我们抽调1285名工作队员，组成104个工作队，奋战150个昼夜，潘大库区重见碧水蓝天，让前来调研的省委书记赵克志同志深有感触。迁西干部队伍这种“艰苦卓绝不屈志，敢叫日月换新天”的精神早已刻入了骨髓、融入了血脉、嵌入了灵魂。有这样一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍，任何困难都阻挡不了我们前进的脚步，任何人间奇迹都可以在迁西变为现实。

清网攻坚的胜利再一次证明了，迁西的人民是任何时候都能挺身而出的人民。80年前，英勇无畏的迁西人民打响了冀东抗日暴动第一枪，书写了震惊中外的长城抗战，谱写了一篇篇可歌可泣的英雄故事。40年前，为解决天津、唐山用水难题，在迁西建设潘家口、大黑汀两座大型水库，迁西人民毅然做出了选择，献地献树献房屋、离家离业离故土，让津唐两市人民从此告别了缺水的历史，喝上了甘甜的滦河水。如今，迁西人民再次做出了选择，全力支持清网攻坚，据统计，清理网箱造成渔民及环库区群众直接、间接损失近10亿元。可以说，每一次胜利都体现了迁西人民无私奉献的大爱精神，都书写着迁西人民舍利取义的大爱情怀。这种精神情怀是迁西精神的符号，是迁西故事的宣讲，是迁西“加快转型发展、实现跨越提升”的强大精神动力，它承载着迁西的历史，必将昭示着迁西的未来。

伟大的事业孕育崇高的精神，崇高的精神推动伟大的事业。清理潘大库区网箱养鱼工作取得圆满成功，这是新时期迁西干部群众精神状态的真实缩影，是服务大局、舍小利为大义的真实体现，是需要我们倍加珍惜、大力弘扬的宝贵精神财富。要把清网精神转化为抓发展全省争先的强大动力。迁西曾经一度跻身全国百强、全省十强，人均GDP、人均财政收入位居全省首位，山区小县书写了财政大县的历史。但“一钢独大”的畸形产业结构，在产业结构矛盾和供需结构矛盾叠加的影响下，迁西发展跌入谷底，财政收入呈断崖式下滑。在新的历史条件下，迁西广大干部群众对新一届县委、县政府寄予了厚望，比以往任何时候都渴望重新进入全省县域综合实力第一梯队，特别是克志书记来迁调研时要求我们，必须走出“公财收入10亿元左右的陷阱”，这就是对我们“争先进位”的具体要求。全县广大党员干部一定要在全省、全市大局中找坐标、找位置，拿出清网攻坚的精神，努力走在全省县域发展的前列，不辜负组织的信任和群众的期待。要把清网精神转化为抓项目跨越提升的强大动力。县域发展、产业崛起、人民增收，最终还是要落实到项目建设上。清网攻坚当中体现的敢打必胜、实干担当等高尚精神、优良作风，也都是推动项目建设取得新突破的精神之基、动力之源。在项目建设中，我们创造了令投资者称赞的“景田效率”“迁西速度”，在清网攻坚中，我们又创造了“清网精神”，这种精神是一种敢打必胜、担当实干的攻坚精神，是一种勇于牺牲、无私奉献的大爱精神，希望全县广大干部群众继续秉承发扬这种精神，保持这股气、这股势，将其融入到项目建设中，做到谋就谋实、盯就盯牢、干就干成，充分彰显不达目的誓不罢休的追求和霸气。要把清网精神转化为抓重点活跃全局的强大动力。年初，《县委工作要点》和重点工作“四个干”运行图已经下发，将全年工作分解为项目建设、财政税收、美丽乡村建设、信访维稳、双城同创、全域旅游示范区创建、安全生产等12项重点工作，抓牢抓实抓好这12项重点工作，就扭住了全县工作的“牛鼻子”。干好每项工作着实不易，只要我们秉承这种清网精神，多想怎么干、少想干不了，多为成功找办法、少为失败找借口，多寻破难之策、少找推诿之辞，我们的工作就一定能够在全省进位次、在全市争一流。要把清网精神转化为抓稳定促进和谐的强大动力。今年大事要事多、维稳压力重，是信访维稳工作的大年，省、市委的重视程度前所未有。我和大家一样，也感到身上的担子很重、压力很大。自2月22日以来，全县广大干部特别是乡镇的同志没休过一个节假日，大家很疲惫、很辛苦，信访维稳工作取得了阶段性胜利。希望全县广大干部继续保持这种“不摘帽子不罢休”的精神，紧绷信访维稳这根弦，切实将维稳工作抓细、抓常、抓长，把各项工作做得细而又细、精而又精、实而又实，以我们的辛苦指数换取迁西更高的平安稳定指数，就是践行了清网精神。我相信，只要我们大力践行清网精神，善始善终，善做善成，“四个零”的目标一定能够实现，“一票否决”的帽子一定能够摘掉。要把清网精神转化为抓党建强基固本的强大动力。清网攻坚重要成果之一，就是在急难险重中发现、培养、使用干部，树立起“干部自己提拔自己”的正确导向。在清网攻坚中，我们深刻体会到，只要基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好，就没有克服不了的困难、攻克不了的堡垒。抓基层党建，就是抓基层组织和干部队伍建设，要把清网工作中的一些好做法、好经验固化下来，形成制度。在下步党建工作中，要紧紧扭住这两方面重点，以抓基层组织提升干部队伍素质、以干部队伍素质的提升建强基层组织，使清网精神在基层党建工作中开出更绚丽之花、结出更丰硕之果。

同志们，清理潘大库区网箱养鱼攻坚战虽已胜利结束，但其展现出的强大斗争精神，必将成为激励迁西广大干部群众砥砺前行、拼搏争先的强大动力。我相信，只要我们始终秉承这种精神、大力发扬这种精神，迁西的各项事业一定会更辉煌，迁西人民一定会更幸福，建设“实力迁西、秀美迁西、幸福迁西”的宏伟蓝图一定会变成现实。