爱奇小说网

史林友同志 在县委十三届二次全会结束后的讲话提纲（第1页）

史林友同志在县委十三届二次全会结束后的讲话提纲

（2017年11月1日）

同志们：

今天的县委十三届二次全会是在全县加快转型发展、实现跨越提升关键时期召开的一次十分重要的会议。京磊书记代表县委常委会所作的报告，是我们做好当前乃至今后一段时期工作的纲领性文件。

各地各单位要迅速抓好贯彻落实。一要准确领会全会精神。通过召开班子会议、党员会议、全体干部职工会议，将思想和行动统一到贯彻党的十九大精神上来，统一到县委对当前形势的分析判断上来，统一到京磊书记“七个狠抓、七个冲刺发力”的攻坚部署上来，做到全县上下一个思想、一个声音、一个步调，为各项工作深入开展奠定坚实基础。二要细化量化工作重点。按照全会要求，结合部门实际，将全会定下的各项工作细化、量化、目标化，做到有目标、有时限、有载体、有人抓，确保高效推进、快速落实。

三要全力打造工作亮点。各地各单位要勇于担当、迎难而上，在增强招商实效、破解项目瓶颈、打造“国字号”“省字头”试点样板、改革创新、社会事业发展等方面多下功夫、多出新招，因地制宜攻重点、解难点、树亮点，通过“点”上的突破，带动全局的提升。四要切实抓好工作落实。各级干部都要以实干为本，以业绩为荣，一级带着一级干，一级干给一级看，身体力行，践行一线工作法，确保全会部署落到实处、收到实效。

按照会议安排，就做好当前重点工作，我再强调五个方面：一、补齐短板、对标赶超，力争进入优秀行列对照全会提出的主要经济指标在省市争先进位，京磊书记在县第十二次深改会上提出的“今年考核力争进入先进等次”的要求，我们还有相当一部分指标完成情况不够理想。这里我先通报一下全县省、市考核指标进展情况：纵向比，省考核体系的县域经济发展增比进位26项指标中，有4项指标排名靠后，分别是服务业增加值增速（7。7%，全市排第11）、农村居民人均可支配收入增速（7。5%，全市排第12）、城镇居民人均可支配收入增速（7。5%，全市排第11）、科技型中小企业增加数（任务100家，完成66家）。

横向比，市政府通报的12类、15项指标中，有8项同组排第4（遵化、滦南、乐亭、迁西），分别是地区生产总值增速、固定资产投资增速、服务业增加值增速、农村居民人均可支配收入增速、商事制度改革、金融改革、科技创新、信访攻坚；有5项同组排名第3，分别是固定资产投资总量、规上工业企业增加值增速、打赢大气污染治理攻坚战、安全生产、社会治安综合治理。对于这些靠后的工作，请长征、永宏、李宏、迎军四位县长和怀良书记督促统计、科技、发改、工信、环保、安监、信访、金融办、市场监管和政法委等指标承担部门，加大工作力度，积极向上对接，攻坚冲刺，迎头赶上，决不能年终考核时拖全县后腿。这里，重点强调两项工作：第一，固定资产投资。目前，乡镇的缺口基本补齐（还差4。8亿元），县直的缺口依然很大（还差14。2亿元），乡镇总体好于县直，希望住建、津西、林业、旅发、国土、电力、交运、农牧、水务、卫计部门抓紧时间，包装项目，备齐手续，尽快入统。统计部门要加强业务指导，打破常规观念，对上做好沟通，力争能入尽入。第二，公财收入。在做好日常征缴的基础上，一要强化土地使用税征缴，由地税局和各乡镇负责继续抓好入企实测工作，并本着边实测、边征收的原则，对已完成实测的626家企业依法依规征收税款。二要抓紧非税收入征缴，未完成任务的执收执罚单位，特别是完成进度低于任务50%的，要强化大局意识、增收意识，严格执法，强力征缴，全力追赶进度。三要全力争取上级资金，各有关部门要与省、市对口部门多联系、多汇报，搞好交流联系、沟通对接，抓住年底前上级拨付资金的黄金时期，争取更多的专项资金。本周，我也要利用到省里开会的机会，到省财政厅等部门汇报工作，争取再拨付一部分清鱼资金。

二、提高效率、解决问题，抓好各类项目建设第一类是产业项目。一要加大项目推进力度。对于钢板桩及超大H型钢产品升级、冀通山货市场、同达致成二期、景田饮用水、唐百迁西店、栗香湖房车露营小镇、凤凰山旅游区综合开发等在建项目，经管委、发改、工信、旅发、农办等部门和涉及乡镇要解决好设备调试、电力供应、建设资金、群众阻工等问题，力争项目早竣工、早见效。对于高顺京津产业转移基地、福润达绝缘材料、国家板栗公园等新建项目，经管委、国土、环保、住建、林业等部门和涉及乡镇要提前介入，做好规划设计、手续跑办、土地指标、场地围挡等前期工作，加快项目进度；农开办、农办、东莲花院乡要尽快完成花乡果巷田园综合体可研报告评审，并督促施工单位高标准推进工程建设，确保明年上半年有进度、出形象。对于景田精酿啤酒、红星美凯龙综合体等前期项目，分包领导和部门要增强抢拼意识，加大盯办力度，力争早日落地。津西钢板桩、中核光伏发电、同达致成模具、景田饮用水4个规上工业后备企业，由工信局负责，加强动态监测，具备入统条件后及时入统上报。二要加大项目引进力度。近期，北京各区特别是通州的众多企业急于外迁，这是明显不同于此前的重大变化，也是我们承接北京产业转移项目的重大机遇。在对接北京企业特别是通州企业上，驻京招商小组已经做了大量工作（上门对接企业62家，达成意向企业17家），有了一定基础，必须抓住机会、靶向攻坚，确保年底前有实质性成效。对北京双泰、荣盛集团、华润蓄能电站等在谈项目，迎军、永宏两位县长和招商部门要增强拼抢意识，打好“尊商爱商”亲情牌、“优惠政策”激励牌、“迁西速度”宣传牌，力争项目落地迁西。三要加大项目包装力度。马上进入省、市谋划筛选明年项目盘子的时期，发改部门要发挥牵总作用，协调、指导各部门和乡镇做好包装申报工作，争取更多项目列入省市重点项目盘子，为大项目、好项目争资金、争土地、争支持打好基础。

第二类是基础设施项目。全域旅游方面，基础设施在明年验收时占500分，分值很重。财政、发改、旅发等部门和省旅投要加强沟通跑办，确保全县相关PPP项目纳入省项目盘子，尽快办好融资手续。对已经确定实施的项目，旅发局要协调国土、住建、环保等部门提前办理用地、规划、环评等项目手续，确保明年初尽早开工。园区方面，中东区污水处理厂项目，由经管委负责，强化与施工方对接，及时解决燃气管线、电力配套设施等问题，确保在11月10日前完成建设。同时，加快推进中区电力线路迁改、亨旺第二电源建设，确保年底前完工。城市设施方面，住建、国土、兴城镇、新庄子乡、自来水公司要做好新水源地项目土地及地上附着物征收工作，加快水源井建设，抓好配套工程，确保11月底前让群众喝上放心水。支重办、燃气公司要抓紧完成天然气进城管道铺设，确保11月10日前具备供气条件。住建局要督促施工方高标准推进规划展览馆布展工程，确保下周二顺利开馆；要督导富龙热力尽快完成管道铺设和维护工作，视天气情况及时供暖；要会同国土、财政等单位，着力破解项目资金、土地征占、合同签订等方面难题，扎实推进林茂东街改造、游客集散中心广场等项目，力争年底前有实质性突破。

第三类是民生项目。教育局要督促建设单位加快推进职校产教融合、新集镇中改扩建等项目，尽快完善第六小学项目前期手续，确保达到时间节点进度。卫计局要加快洒河桥卫生院改扩建项目施工进度，确保11月底竣工。

对尚未完成的县城公共区域免费WiFi工程等9项惠民实事工程，责任单位要千方百计破解难题、抢抓进度，确保年底给群众一个满意的答复。

三、部门联动、全力攻坚，完成上级督查任务一是抓好大气污染治理攻坚行动。10月份，全县重污染天气同比减少2天，PM2。5、PM10浓度同比分别下降22。4%、17。9%，两项指标分别位列全市第3，必须巩固这一来之不易的工作成果。下步，一要抓牢基础。统筹抓好扬尘、餐饮、散煤、油品、锅炉、“散乱污”企业六大治理任务，以及重点行业错峰生产和运输、重污染天气应急响应等秋冬季重点工作，为全面完成各项结果型、任务型目标夯实基础。二要抓薄弱环节。第一，针对环保部强化督查问题销号率全市排名最后的问题，环保局要会同涉及乡镇按照上级要求，抓紧做好问题整改、组卷上报工作，确保一周时间完成销号任务。第二，环保局要督促富龙热力在供暖季前完成剩余1台燃煤锅炉提标改造任务。第三，对垃圾和秸秆焚烧等细小问题，也必须引起高度重视，强化巡控巡查，防止因小失大，被督查问责。

二是做好“一区三边”违法建设整治。前期摸排已经基本到位，整治还不尽如人意。指挥部办公室要继续督导，将工作引向深入。住建、国土、交运等部门和兴城镇、栗乡街道、旧城乡、白庙子乡等重点单位，要拆除决心不减、舆论声势不减、工作力度不减，对未拆除的违建，积极引导自拆助拆，不能实现自拆助拆的，坚决依法强制拆除，为明年违建彻底清零打下基础。对于县内确定的“一区三边”范围之外的违法建设，特别是库区周边的违建，涉及乡镇要尽快启动，应拆尽拆，指挥部办公室要每周通报进度。

三是解决好房地产遗留问题。县处遗办要按照9月20日县长办公会议议定事项，尽快完成海德花园等16个挂账督办项目的销号工作；消防、人防等单位要尽快做好工程验收，国土部门要提高办事效率，确保年底前解决80%的遗留问题。

四、突出重点，全民发动，统筹抓好三农工作重点是五项工作：一是美丽乡村建设。农工委要协调各农口部门和相关乡镇克服省级环湖片区建设资金问题，多方筹集资金，整合打捆使用，抢抓时机推进一批硬化、绿化、美化工程，集中打造出一批省级精品村。二是加快农村土地经营权确权登记工作。农工委要督促各乡镇尽快完成二轮公示和合同签订，做好权证发放工作，确保顺利通过市级核查和省级验收。三是抓好秋冬季造林。县林业局要尽快确定秋冬季造林工作计划，将任务分解到各乡镇，并加强技术指导，规范苗木管护，保证栽植苗木成活率。各乡镇要合理规划造林地块，高质量完成造林任务。年底前，国务院将对近年来全国“三北”造林工作进行总结表彰，林业局要密切与上级的联系对接，确保在全国表彰中集体有位次、个人有先进。四是组织好农村“两委”换届。依法依规依程序开展选举工作，真正将想干事、会干事、能成事的人选拔到村“两委”之中。对拉票贿选等行为，要采取“零容忍”的态度，露头就打，决不姑息。五是组织好冬春季农业生产。气象局要密切关注天气变化，及时发布灾害信息，提示群众做好农作物防寒防冻工作。各乡镇要结合农口部门、人社部门充分利用农闲季节，开展多种形式的农民科技培训和就业培训，提高广大农民的劳动技能和致富能力。

五、压实责任、统筹兼顾，维护社会安全稳定一是抓好安全生产。安委会各成员单位要针对冬季安全生产特点，找准事故易发点、多发点，着力抓好工业企业、矿山、危爆物品、建筑施工企业、人员密集场所、消防、道路交通等重点领域的安全隐患排查整治，严厉打击非法违法经营行为，确保不出问题。

二是抓好森林防火。森林防火指挥部和各乡镇要及时调整充实森林防火专兼职队伍力量，备足防火物资，强化技能培训，开展应急演练，迅速进入临战状态。要加强宣传，抓早抓小，严防“第一把火”，力争实现火灾数量、规模“双下降”。

三是抓好信访稳定。刚刚结束的十九大安保中，我们打了一场“翻身仗”，市领导高度认可，准备在年底前给我们摘掉“一票否决”帽子。各地各部门要发扬能打善战的精神，紧盯重点群体，灵通各类信息，防止失控脱管。年底是拖欠农民工工资案件的高发期，各地各单位要对本领域、本辖区欠薪案件进行一次深入摸排，提早着手解决矛盾、化解纠纷，避免工作被动。

四是抓好社会治安。公安部门要严厉打击“两抢一盗”等犯罪活动，及时妥善处置各类治安事件，给群众创造一个祥和稳定的社会环境。