第八章行走112片国土--饱受争议的国务卿
第一节当对手抛出橄榄枝
2008年11月4日,贝拉克·奥巴马成为美国历史上第一任黑人总统,在一个月之后,他正式提名希拉里为美国的下一届国务卿。这对曾经的竞争对手站到了一起,在奥巴马赢得民主党内初选后人们一直翘首以盼的“奥希”组合在这一刻成为了现实。
在奥巴马赢得民主党内总统候选人提名之后,人们对于奥巴马和希拉里之后的关系有着诸多猜测:希拉里是否会跟奥巴马握手言和?在之后的总统大选中希拉里有可能成为奥巴马的竞选助手吗?
最终人们等到了希拉里和奥巴马的握手言和,却没有等到奥巴马和希拉里以伙伴的形式去角逐总统之位。但“奥希”组合的遗憾在这一刻得以圆满,但新的疑惑又再次产生:这对曾经的对手能够合作默契吗?
有人对此抱持着期待态度,有人则嗤之以鼻。对于奥巴马的提名,感到疑惑的不仅仅是社会大众,希拉里同样也感到不解。她从没有想过有一天会以这样的形式接到担任国务卿的邀请。虽然最终为了民主党的共同利益希拉里选择了跟奥巴马站在一起,但此时选择一起工作,希拉里显然没有信心。
他们在竞争的过程中都对对方进行了大量的攻击。希拉里曾经针对奥巴马有过吸毒史的事情尖锐批判,而奥巴马也针对希拉里的第一夫人经历嘲讽道:“不过作为第一夫人与外国领导人喝喝茶。”
想到不久之前那场火花四溅的竞选,希拉里俏皮地说道:“做梦也没想到奥巴马要让我成为他的外交官,他不介意我只会跟外国领导人喝茶而已了吗?”并非对曾经的抨击耿耿于怀,而是此时的希拉里对于担任国务卿一职确实有些不知所措。希拉里并没有身为国务卿的丰富外交经验,而在跟奥巴马的关系上也颇为尴尬。
因此在她考虑了几天之后还是决定婉拒这项邀请,但是奥巴马似乎知道希拉里会退缩,对于她想要回绝的电话拒不接听,这让希拉里开始犹豫,因为在担心的同时她也开始被奥巴马开出的条件所吸引--奥巴马承诺在希拉里出任国务卿后可以拥有认命国务院内政治职位的权利。奥巴马的做法掀起了巨大争议,当时除了提名希拉里为国务卿之外,奥巴马当时还准备着手组建一个负责国家安全的团队,而团队中希拉里和副总统拜登赫然在列。因此被公众戏称奥巴马正在组建一个由竞争对手组成的负债国家安全的团队。
此时的奥巴马有着自己的考量。他如此评价希拉里:“她是一个有智谋、有胆识且职业素养极高的坚毅女性,我对她信心十足,她认识许多国家的领导人,在各个地方都有着极高的声望,由她担任国务卿必定能够促进美国的全球化利益。”
最终希拉里同意出任国务卿的职位,在媒体采访她为何会改变主意时,她只是含糊其辞地说道:“总统任命的,不能不去做。”事实上对于希拉里而言出任国务卿是物尽其用也是一次宝贵的经验。整个美国历史上包括希拉里在内只有三位女性(奥尔布·赖特、康多莉扎·赖斯)担任过国务卿的职位,而这一职位在整个美国都有着举足轻重的地位。
回顾美国曾经的女性国务卿,希拉里感受到了巨大的压力。她们都在这个位置上取得了显著的成绩,如若成为他们的继任者,希拉里承担的期待和肩上的压力将超过他们。
奥尔布·赖特曾经是克林顿的国务卿,希拉里对她尤为熟悉。她在媒体中有着良好的风评,尽管一直以来她都以强势的形象示人,经常给人一种强烈的压迫感。但是她在工作上却是克林顿的绝佳伴侣。
而作为希拉里的前任--康多莉扎·赖斯,她是美国历史上第一位黑人女国务卿。希拉里对于她同样并不陌生,赖斯是斯坦福大学的教务主任,希拉里在去学校看望切尔西时曾与赖斯碰面。
这位“前辈”国务卿与希拉里保持着君子淡如水的交情,但是她非常的友善,对于希拉里在一些国务卿任职事物上的困扰她都耐性的一一解答,甚至在希拉里正式上任之时,在希拉里的办公桌上留了一封信,帮助希拉里尽快适应新的工作。
作为美国的内阁成员之一,国务卿的职位也要比普通内阁成员高得多,它是整个内阁成员中的首席,地位仅次于副总统。在国务卿设立之初主要以处理国内事务为主,而发展到当下,国务卿的主要工作方向已经延伸到了国外,成为美国外交事务的窗口。
很多人担心如果希拉里担任如此重要的职务,那么国务院可能跟白宫之间产生一些对抗。但显然奥巴马并不如此认为。希拉里在竞选失败后对于支持奥巴马竞选表示出的忠诚让奥巴马感到安心。
而过去八年里,美国因为布什政府执政的错误方向,已经让美国的国际形象支离破碎。当前摆在整个美国面前最迫在眉睫的便是修复千疮百孔的外交关系。希拉里作为前第一夫人她在国际上的人脉不容忽视,而她作为第一夫人时期练就的外交手腕也是美国当前状况下迫切需要的才能。
在1995年希拉里就显示出了自己卓越的外交能力。这一年希拉里带着切尔西一起出访巴基斯坦,这是希拉里第一次脱离克林顿独自行动,她的出访受到了巴基斯坦总统贝·布托的热烈欢迎。这是巴基斯坦历史上第一位女性总统。在女性权利遭到更多践踏的巴基斯坦,一位女总统的出现意义非凡。自古英雄惜英雄,希拉里和贝·布托惺惺相惜,进行了愉快的会谈。
而除此之外,奥巴马还有这多个方面的考量:在希拉里出任国务卿后,奥巴马可以间接接受一批希拉里和克林顿的人力物力财力资源;希拉里作为前第一夫人,在国际事务上有着许多自己的认识,国际人脉资源丰富;作为克林顿背后的军师,希拉里的政治才能可以充分运用到辅助奥巴马的工作之中;而如果希拉里不出任国务卿,她将继续担任国会参议员,这样在奥巴马执政的过程中可能遇到巨大的阻力。
希拉里在国际社会上的认同度并不是空穴来风,在希拉里宣布担任国务卿职务之后,欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳在听到这一消息后预言:“希拉里出任国务卿,在海外会受到高度认同。”
2009年1月13日,参议员外交委员会举行了关于希拉里被提名为国务卿的听证会。这场听证会上希拉里展示了自己的出色外交能力,她从来不打无准备之仗,决定接受邀请之后就已经做足了准备。她针对各种外交问题滔滔不绝地发表了自己的看法。对于未来的工作方向,她表明自己将完全不同于布什政府的强硬态度,在对外政策上更关注软实力,用外交代替武力。最终国会对希拉里表示了认可,希拉里的国务卿任命提案以94票赞成对2票反对的绝对优势通过,希拉里即将迎来自己全新的公职生活。
在克林顿和多尔西的陪伴下,希拉里在1月21日正式出任国务卿职位,开始了美国的外交修复工作。1月份,华盛顿依然寒风料峭,但希拉里的心却已经被为温暖占据。在总统选举失败之后的很长一段时间内,希拉里都处于无所适从的状态,而现在被委以重任,投入到的新的角色中去对她而言不仅仅是新的挑战,而且是重拾自信的途径。
跌倒了就要勇敢爬起来,用更加自信的姿态去迎接新的明天,希拉里神采奕奕地走进国务院的大门,享受着人们的祝贺声和欢呼声,她对着人群微微一笑,表达自己对于大家的感谢。
在之后的演讲中,她充分体现出了一个国务卿应有的气度。她从容淡定的样子让人们似乎忘记了她刚刚经历了一场政治竞选的失败,那充满自信的肢体语言和让人敬佩的谈吐都仿佛在宣告:“希拉里回来了。”
在就职演讲中,希拉里表示:“我坚信美国将进入崭新的时代。”在这场长达33分钟的演讲中,希拉里提到了未来外交工作的许多方面,通过这16页纸的演讲,人们仿佛看到美国正向着一个新的方向前进。她提出了“巧实力外交”,即通过运用美国的软实力和硬实力达到相应的外交目标。在此之后“巧实力外交”成为贯彻整个美国外交的主要方向。
在演讲中希拉里提到:“在未来四年内,世界将对美国刮目相看,美国将进入一个新的时代。在世界形势瞬息万变的今天,美国也不可能一成不变。在许多全球性的安全问题上我们要加强与其他国家的合作。”在演讲结束后希拉里并没有急着离开国务院。
长久以来的政治选举已经让她深深明白笼络人心的重要性,她友善地和员工们进行了交流,并对她们的情况进行了大致了解。这与人们印象中的“第一夫人”希拉里有着太多的不同。希拉里释放的善意让他们感觉到或许国务院也将迎来崭新的面貌,这位新上任的女性国务卿将成为他们日后的坚实依靠。
当希拉里走入国务院七楼的国务卿办公室,希拉里的国务卿生涯正式宣告开始。