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新修中卫县志纪事（第1页）

新修《中卫县志》纪事

范映庆

有道是，以史为鉴，可知兴替。史志、典籍、谱牒堪称中国历史文化的三大载体，而志书则是承载地方文化的独有方式，被称作“政书”“青史”，具有存史、资治、教化功能。在沙坡头区历史上，曾编修刊布过三部县志——《乾隆中卫县志》（1760年由黄恩锡主编）、《道光续修中卫县志》（1841年由郑元吉主编）、新修《中卫县志》（1995年由郭生岐主编），加之已刊行的《中卫市沙坡头区志》，地方志书层见叠出，鉴往知来，盛传千古，为大美中卫平添了色彩斑斓的一笔。

一

中卫县于20世纪80年代初开启了新一代地方志编修工作。县委、县政府把为家乡立言视作政务之要，县长戴万忠、常务副县长周兴华执锐上阵，担负起组织领导职责，筹划建立本县地方志编纂委员会及其办公室，从而拉开“党委领导、政府主持、部门承担、社会参与”修志工作帷幕。截至1995年9月，历经芮存章、戴万忠、陈致敬、郭生岐四任县委书记兼县志编委会顾问，戴万忠、陈致敬、郭生岐三任县长兼县志编委会主任，以及周兴华、谭学荣、王淑荣、肖文俊、孟达中等县志编委会副主任的承前启后、勤勉笃行，何其正、谭学荣、李荣春、张发盛、冯万和等县志办公室主任的前赴后继、艰辛耕耘，新修《中卫县志》终于面世，分别荣获宁夏修志成果一等奖、全国优秀地方志书一等奖，并作为当代佳志入藏宁波天一阁，行销美国、日本等30多个国家和地区。

1982年至1992年初，本县地方志工作已积累了一些经验，其中从1986年7月开始的新修《中卫县志》实践也已取得一定进展，最大的绩效在于培养了近200人的专兼职修志队伍，他们满怀**投身于乡镇志、厂矿志、专业志、部门志、新县志、地方党史的编纂研究和古籍整理工作，经年累月，奋笔疾书，为地方志事业奠定坚实发展基础，许多运行机制和工作已走在了宁夏各市县前列。至此，全县总体规划的79部志书及系列配套产品，大部分已编纂完成，总量逾1100万字，不但完成一次全方位、规模空前的地情调研，而且从不同层面、多角度系统地记述了中卫县的历史与地理、政治与经济、社会与人文，地方风貌跃然纸上，更为县志编修提供了基础资料。特别是周兴华在县志编委会副主任、政府副县长任上编著的《中卫岩画》《标点注释中卫县志》，林涛、冯万和、范学灵合著的《中卫方言志》，徐振英主编、杨刚主笔的《中卫县水利志》，李宗义主编的《中卫宣传志》，侯学忠主编、陈正兴主笔的《中卫县科技志》，周进福、艾进潮合编的《中卫县土地志》，魏若华主编的《中卫县教育志》，冯万和、范学灵编纂的《中卫保险志》，胡生义主编的《中卫县畜牧志》，张建忠主编的《中卫县地震志》，刘钧主编的《中卫县组织史资料》等，相继推出，使本县地方史志事业方兴未艾。这一时期，作为县志编委会副主任的周兴华、谭学荣，使命在肩，配合默契，笔耕不辍，功不可没，他们用深厚学养履行着主编职责，为县志初稿撰写和几轮次修订倾注了心血，让当时做编辑并充当联络员的我看在眼里，目睹其通篇审读批阅、按卷逐章修订完善志稿的情形，感觉是在与时间赛跑，肃然起敬，感佩不已，并给人以激励和鞭策。

新修《中卫县志》耗时13载，直接投身编务工作的专兼职人员达到28名，历经启动筹备、抢撰初稿、主攻评审稿、打磨送审稿、排版印装诸阶段各项工作。正所谓，十年磨一剑，良志佳乘，洵属可贵。笔者于1987年11月由隆德县科委调入中卫县志办公室，有幸与《中卫县志》结缘，同诸前辈共襄盛举，先后履行资料员、编辑、分纂、副主编、总纂等职责，乃至后来主持县地方志办公室工作，成为真正意义上的亲历者、亲见者、亲闻者。时隔近40年，每每翻阅这部鸿篇巨制，总是思绪涌动、浮想联翩。当下，重温那段**燃烧的岁月，援引佐证《中卫县志》的前世今生，用于缅怀逝者、寄托哀思、惦念友情、以资备赏，仍具有一定的现实意义。

二

智者，顺势而谋，种德造福。1981年，中国史志协会倡议各省市县编修新方志，既而中卫县政协副主席何其正等几位老知识分子率先响应，在中卫县委支持下组建“中卫县志采编办公室”，并选调马从章、谭学荣、张睿等8位德高望重的老知识分子从整理旧县志入手，专司新县志编修事宜。起初，人们普遍把这件事想得有点简单，以为只要“找上三五个老秀才，用上三五年时间，写上三五十万字，花上三五万元钱”，一部县志必然就修成了。岂不知，许多事情总是不以人的意志为转移的，因县志采编办受人员编制、机构设置、办公条件等因素制约，至1985年底只做了些诸如文献资料汇集、地方典籍点校等方面的工作。1986年，据国务院办公厅33号文件，明确了修志任务、机构设置及其隶属关系。7月，县人民政府第11次县长办公会议研究决定，为县志办公室定编、定员、定经费，聘任县政协常委、镇罗中学校长谭学荣为办公室主任，具体负责日常事务，县志编修工作正式起步。这一年，县委、县政府对新县志充满期待，于中国文史馆馆员、中国地方志协会理事傅振伦先生八十寿诞之际，求得“中卫县志”墨宝一款，以备不时之需。1987年因政府换届及人事变动，分别于3月、9月调整充实县志编纂委员会组成人员及其办公室正副主任，启用印鉴。9月26日，县志办公室召开第一次工作会议，开始组建县志编修队伍，制订资料收集篇目，提出工作计划安排，并采取走出去、请进来的办法，对全县修志人员进行业务培训，组织发动县直各部门、乡镇、厂矿编写部门志、专业志，至1987年11月新县志编修的启动筹备工作基本就绪。

凡是过往，皆为序章。1987年12月至1988年9月，县志编修工作处于资料收集和抢撰初稿阶段。县志办公室强化编务人员岗位责任制，一方面指导督促各单位编修部门志、专业志，一方面由办公室两名专职副主任牵头，各率2—3人的编写小组，从收集资料到试写初稿，任务包干到人，全力以赴，限期完成。其间，两组5人驻扎县档案馆，共查阅文献并摘录卡片2800多张，收集各类文本资料960万字，编撰出县志试写稿之大事记、建置沿革、自然地理、人口、水利、农业、林业、畜牧渔业、工业交通、商业贸易、财税金融、综合经济管理、政党、群众团体、政权、司法、综合政务、军事、教育、文化、体育、卫生、科技、社会、人物、附录，凡26卷（篇）约79万字，部分图片资料也安排专人征集。嗣后，经县志编委会研究，确定李荣春、冯万和、张发盛、范学灵、刘浚源为责任编辑，分工负责，至1989年7月修订充实，形成试写初稿，报请主编周兴华、副主编谭学荣审定，油印成册，分发县直各部门、县有关领导和知情人士征求意见。与此同时，又组织办公室全体编辑，在试写初稿基础上凭经验各自拟定一个篇目，交由正副主编统筹优化，取各篇目所长，最终修订完善为32卷（篇）的《中卫县志》初稿总纂篇目。据此，用时近两年，由办公室主任李荣春，副主任冯万和、张发盛，分头把关，各分纂10卷，因一名主任下乡，中间10卷由范学灵代纂。

县志初稿形成后，于1991年6月24日至7月8日召开入志资料核实暨审稿会议，退居二线的县级领导，县志编委会组成人员，县直各部门单位负责人，部门志、专业志主编或主笔，以及各界知情人士100余人参加，会后梳理消化各方面意见建议，以书面形式反馈，压实各位编辑责任，分别进行修订完善。尽管初衷宏阔，部署也很周详，但由于在类目设置、资料取舍、统稿方式上见仁见智，发生了严重分歧，致使县志总纂统稿工作目标未能如愿以偿。当年10月，重新组建以冯万和、张发盛、范学灵为骨干的工作专班，由办公室第一副主任冯万和牵头，严格按照事先由县志编委会研究确立的总纂稿篇目，采取流水作业形式统稿，也终因一些具体意见一时难以统一，许多技术性问题没有妥善解决，仅两名编辑按主编意图完成11卷（篇），其余卷（篇）至1992年初自行搁置。显然，鉴于县志初稿的总纂统稿工作在半年内两次中断，单位内部人心浮动。这些问题的发生，症结主要在学术层面。几年来，从主编、总纂到各位编辑，大家本来怀揣“板凳坐得十年冷”定力，“著述求为百世师”抱负，都在追求便捷、高效、完满的工作目标，日夜伏案，业绩显著，但还是滋长了些许好大喜功、急于求成、厌战懈怠的不良情绪。况且，前期的县志初稿是在篇目先行、任务明确、各自为战的运行机制下完成的，在诸如体例规范、记述口径、图表设置、资料甄别等方面存在亟待解决的实际问题，同时还需要正确面对“小编卷目体式”卷与卷之间的篇幅平衡不好把握、顺延下限导致资料缺口较大而难以在规定时限内撰写补齐志稿的问题，“大编章节体式”章与章之间的内涵界定很难划分、处置交叉重复不当会造成遗漏缺项，以及“互见法”“此详彼略法”的运用和“以事系人”处理技巧的问题。凡此种种，都需要静下心来，认真探讨交流，借助专家学者智慧，统一思想，对症下药，尤其需尽快厘定篇目体式，实行“一支笔”总纂统稿，确保县志初稿质量达到评审稿的基本要求。

三

1993年2月至3月，县志办在经历了一场因领导班子调整而引发的震**后，任命冯万和为县志办公室主任、范学灵为副主任，并调整县志编委会组成人员，下发文件任命郭生岐为主编，冯万和、范学灵为副主编，明确冯万和、范学灵为总纂，聘任退休县级干部李举和退居二线副县级干部谭学荣、肖文俊为专职编审，并特邀自治区地方志编审委员会副主任、地方志办公室主任吴忠礼为顾问，切实加强县志编修工作组织领导，为《中卫县志》正式进入总纂阶段奠定坚实基础。

所幸县长、县志编委会主任郭生岐把主攻评审稿抓在手上，一则表明态度，重申纪律，落实任务，并就修订篇目、编纂思路、指导思想、志书质量、修志进度等方面提出新要求；二则多次主持召开编纂委员会、编委会主任（扩大）会议，研究通过评审稿总纂实施方案，敲定“中编卷章体式”篇目，因其介于小编体式与大编体式之间，以事类立卷，分合有度，章节明晰，适宜编撰，符合县情和入志资料实际，赢得一致赞许；三则着力解决经费不足困难，切实改善办公条件；四则明确编审、总纂职责以及完成任务的时限和质量要求，并责成立下军令状，列入政府效能目标管理，年内完成县志评审稿。就这样，一个“统一领导，攻坚克难，奋力冲刺，背水一战”的修志局面很快呈现在世人面前，县志办也由散摊子变成了务实创新的战斗集体。尔后，郭生岐顺势而为，雷厉风行，经常与副县长、编委会副主任王淑荣、孟达中一道亲临县志办参与工作并具体指导，及时排忧解难，调动全员积极性，从各方面为县志编修人员创造良好环境，鼓励大胆创新，奋发图强，辛勤笔耕，努力完成修志大业。自此，两位总纂呕心沥血，全身心地投入县志编修冲刺阶段的各项工作。他们秉持“宁可挣死牛，决不翻了车”的气魄，倒排工期，上班时间连轴转、下班稿子随身带，日程表里没了公休日，白天因忘记下班时间被反锁在办公楼里的事儿屡见不鲜，晚上加班至拂晓更成了家常便饭，从而带领全体编务人员团结拼搏，工作高效运转，历经9个月不懈奋战，到1993年底在减少一半编务人员情况下，又收集资料200余万字，核补数据近万个，通篇施策，在原有初稿基础上进行重写改写以及查漏补缺、校正勘误，于8月中旬总纂修订成《中卫县志》评审稿31卷（篇）118章423节665目约105万字，由中卫书画社打字复印部胶印仿线装7册本计80套，呈送县党政领导、县志编委会成员、自治区内外专家学者以及兄弟市县志主编进行审阅评议。12月中旬，为表达中卫人民的诚意，县志编委会派员携带志稿和政府邀请函登门造访，分别向西安的史念海、太原的曹振武、郑州的杨静琦、南京的李明、合肥的欧阳发等全国知名专家学者送达。遂经他们为期4个月审阅，得到“沿海速度、上乘质量”的高度评价，诺言得以兑现。嗣后，县人民政府不失时机地将编审出版《中卫县志》列入1994年度政府工作10件主要实事之一。这对于还未来得及休整的全体编务人员而言，又是一次更为严峻的挑战和考验。

1994年县志编修工作处于关键节点，打磨送审稿被摆上重要议事日程。上半年业务难点交织，县志评审稿既需接受专家学者的解剖评判、审查验收，还得全面修订完善以推出送审稿，及时做好报送出版、交付印刷等相关工作。通常一部县志在完成评审稿到出版成书，一般需要3年时间，而《中卫县志》却只给了一年期限。经县领导和区内外专家学者精心审稿，以及县志办筹备，于5月13日至15日由县人民政府主持召开了县级全体领导、县志编委会成员、自治区地方志编审委员会领导、自治区内外专家学者，以及部分兄弟市县志主编百余人参加的《中卫县志》稿评审会议。通过审议点评，共获取各类修改意见和建议300多条，并组织专人进行认真整理、消化吸收和择善而从。6月13日，县志编委会召开主任（扩大）会议，对县志篇目再次反复研究并全面系统修订，讨论制定《〈中卫县志〉送审稿修订实施方案》，继而统一思想认识，细化主编、副主编、总纂、编审工作职责，攻坚克难。全体编务人员不遗余力，尤其是三位专职编审不顾年老体衰，风雨无阻，率先垂范，在酷暑中与专职采编人员同甘共苦。全员先后深入厂矿、农村、机关采访核实志稿，征集各类资料300多万字、照片地图60多幅，保质保量完成补充完善内容、延长5年下限的目标任务，书稿基本达到“齐、清、定”规范要求。

县志送审稿于1994年下半年提前进入排版印刷装帧阶段。7月上旬交宁夏地方志文化服务部排版出清样，8月中旬志书样稿送宁夏人民出版社进入责编程序，9月初由中卫县印刷厂承接上机做样书。10月31日，县委书记兼县长郭生岐主持召开县志编委会主任（扩大）会议，讨论审定《中卫县志》送审稿，并就志稿送审、排版、印刷形成正式决议。11月1日，县人民政府以卫政函〔1994〕16号《关于审定出版〈中卫县志〉的请示》，随文将县志稿上报自治区地方志编审委员会审查，提请批准出版发行新县志。逾三周接到自治区地方志编审委员会宁方志字〔1994〕11号批复：《中卫县志》稿观点正确，资料翔实，符合志书体例，达到质量要求，同意正式出版。11月20日，县志送审稿经宁夏人民出版社终审通过，并上报国家新闻出版管理局于12月19日核发书号，当年计划提前4个月完成。

为确保志书出版印刷质量，县志办采用“三审三校两对红”模式，即编辑分头校、主编交叉审，总纂分头校、编审交叉审，审读通篇校、责编交叉审，出版清样、印刷蓝样、分别盯机对红，着重在校对环节上狠下了功夫。尤其是分别于1995年1月6日至21日组织全体编辑进驻银川饭店，封闭作息，全面校对志书排版清样；2月22日至3月6日邀请三位专职编审下榻银川绿洲饭店，现场办公，严格审查志书责编清样。这样的校对工作，至精至细，非常靠谱，效果不言而喻。至8月，按照县人民政府统一部署和要求，圆满完成了新中国成立后中卫第一部新县志的编修出版任务。9月27日，县委、县政府隆重召开新修《中卫县志》首发式。同日，县人民政府决定对冯万和、范学灵等工作人员予以奖金奖励。10月18日，郭生岐、冯万和分别接受了中卫电视台的专访。

四

编修志书被喻为系统工程，浩繁复杂、严谨细致、呕心沥血是它的本质属性。至于如何实现志书编纂速度与质量的有机统一，方志界已探索出一个基本方法，即初稿得“抢”、评审稿需“磨”、送审稿必“琢”，表明了初稿撰写要一鼓作气，评审稿修订要不厌其烦，送审稿发排要精益求精。新修《中卫县志》备历寒暑，三易其稿，正是这样走过来的。其上限追溯至事物发端，下限截至1993年，计130万字，大16开本，胶版彩印，发行3000册。该书从初稿形成，到评审稿推出，进而送审，编务人员努力做到恪守标准、体例规范、资料翔实，对其结构布局、卷目内涵和图片不断进行调整、充实、优化和审核，确保了编修质量。观其前世，除得到中卫县委正确领导和县人民政府鼎力支持，以及各部门领导关心，县直各部门、各乡镇修志人员、离退休干部，各行各业知情人士的配合外，还得益于当时有关领导和专家学者的精心悉心指导。自治区地方志办公室主任吴忠礼研究员，中国地方志协会副秘书长、《安徽经济报》欧阳发总编，山西省地方志学会副会长曹振武，数次帮助修订篇目、审查修改志稿；中国科学院地图出版社编审李鄂荣，热忱审改建置沿革、自然环境卷稿；宁夏语言学会副会长林涛教授撰写方言卷稿。中国地方志协会常务理事、河南史志协会副会长杨静琦编审，中国地方志协会理事、江苏省地方志办研究室主任李明副编审，河南省地方志办公室副主任李振华副编审，自治区政协副主席吴尚贤，自治区政府办公厅主任陈育宁，自治区地方志办公室副主任黄秉丽等，审阅志稿并提出修改意见和建议。全国著名历史学家、方志专家史念海教授，中卫县委书记、县志编委会顾问陈致敬，中卫县县长、县志编委会主任郭生岐，分别作序。同时，陕西省陇县志办、山西省志办、交城县志办，以及固原县、平罗县、银川市、吴忠县志办同行传授经验，受益匪浅。宁夏人民出版社政史编辑室副主任汤晓芳，中卫县印刷厂副厂长张殿元、技术员王守恩等尽心竭力，严格把关，实现出版印刷品质俱佳。论其今生，它树立了众手成志之典范，浸透着诸多编务人员的智慧和汗水，除本文已点到姓名者外，先后还有张恒录、沈宗和、韩景文、乔松年、刘万库、宋天成、施广文、李正华、李宗奇、杜秀华、王海洋、任晓慧、刘卫东等，黾勉从事，善作善成。壮哉！我们没有理由不对这部新县志寄予厚望：盛世修志，功在当代；志载盛世，利在千秋。

五

事业的最高境界便是无悔，人生的最大幸福在于奉献。冯万和于1987年夏带着刚完成全县首部专业志——《中卫县地名志》的喜悦，辞去被世俗认作“肥缺”的县城建科副科长职务，毅然踏上编修《中卫县志》“苦途”，一干就是10年。特别是前期县志初稿以篇目定编辑，分三个平行组作业，冯万和、范学灵为一组，因占有资料多，经常加班加点，交流探讨也及时，故出稿速度快，创造出5年时间拿下总篇目逾60%撰稿量的佳绩。他坚持步行上下班，每天早晨第一个到岗，拖地抹桌烧开水，几乎雷打不动，说这是最好的强身健体，从此我也效法并一直保持这一习惯至退休。同时，经我俩试点主抓、审核把关、精心修订的部门志、专业志达20多部，现已成为地方珍贵的文献资料和乡土教材。

我于1996年4月接任县志办公室主任一职，正巧赶上1997年8月20日在宁波举行的“全国地方志奖颁奖大会”，应邀出席并捧回由中国地方志指导组、中国社会科学院联合颁发的一等奖证书，深感自豪振奋。同年12月25日，在银川召开的宁夏地方志第二次工作会议上，中卫县志办公室被评为“全区修志工作先进单位”，郭生岐、冯万和、范学灵荣获“全区修志工作先进个人”受到表彰奖励，笔者代表本单位作了题为《坚持两条腿走路，开门修志见实效》工作经验交流。

有耕耘，就有收获。1998年9月29日，由中卫县委、县政府主办，县地方志办公室承办的“中卫县系列地情丛书首发式暨实施再塑文化县新形象战略研讨会”在中卫宾馆隆重举行，正式发行《中卫年鉴》《乾隆中卫县志校注》《当代中卫风范》《中卫文库大观》《香山酒文化》系列地情丛书，深入研讨交流再塑文化县新形象相关事宜，宁夏社会科学院副院长、自治区地方志办公室主任吴忠礼莅临祝贺并充分肯定了中卫地方志事业良好发展势头。